织密扎牢民生保障“安全网” ——党的十八大以来全省民政事业发展成就综述

小康不小康,关键看老乡。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,省委、省政府聚焦困难群众痛点、难点,把他们的安危冷暖时刻放在心上,千方百计帮助他们排忧解难,为全面建成小康社会织牢民生保障网而孜孜努力。

农村福利院不断提档升级,孤寡老人乐享晚年;留守儿童关爱体系不断健全,孩子们的笑容更自信;棚户区改造提速,低保户搬新家,开启新生活;遭遇灾难,困难群众没有了恐慌,重拾生活信心……全省民生保障体系越来越完备,方法越来越科学,制度越来越暖心。

目前,我省各项社会救助标准领先中部,高于全国平均水平。省民政厅提供的数据显示,截至6月底,全省共保障城乡低保166.1万人、城乡特困人员24.98万人,其中城市低保对象34万人、农村低保对象132.1万人,城乡低保标准分别达到每人每月634元、每人每年5594元,较2012年分别增长92%、237%。

敬孤老,福利院里夕阳红

“我们赶上了好时代,不愁吃不愁穿,大家都来关心我们,这样的好日子真像在梦里一样。”8月26日,汉川市刘家隔镇农村福利院,百岁老人陈金轩笑着说。“多人间变成了两人间,屋内还有卫生间;新建的淋浴室,冬天洗澡不怕冷;活动中心装了大空调,打牌、看电视再也不怕热。”88岁的孤寡老人饶勤友在福利院住了14年,深切感受着这里的点滴变化。“头疼脑热可去医务室看,去医院还可以走绿色通道,真是方便多了。”84岁的李汉香上前补充。

夕阳无限好,人间重晚晴。尊老敬贤,是中华民族的传统美德。省社会救助办介绍,全省共有1204家农村福利院,2017年2月,省政府决定投入4.3亿元,对499家基础设施落后的农村福利院进行维修改造;每年安排1.65亿元,在1258家农村福利院开展“平安工程”“冬暖工程”。

“旧社会,我们这些无儿无女的孤寡老人最可怜;新社会新时代,大家都来关心我们,把我们的心都焐热了。”饶勤友说。

远安县为困境老人聘请了“保姆”;蕲春县为孤寡老人建设农村幸福院,医食住行不犯愁;洪湖为孤寡老人配备“私人医生”,吃药打针不出院……

农村孤寡老人的幸福感不断增强:从破旧土坯房搬进四室一厅的养老公寓,从清汤寡水的小饭桌到荤素搭配的大食堂,从冰冷刺骨的洗脸水到24小时热水……

荆楚大地上,这群原本生活最困难的孤寡老人,正感受着最温暖的幸福变迁。

“过去孤寡愁温饱,如今鳏孀乐小康。”鄂州市梁子湖区涂家垴镇第一福利院门前的大红对联,道出了老人们的心声。

兜底线,低保户的新家新生活

“今年低保金又涨了,一年有4570元。”翻看存折,当阳市王店镇史店村低保户刘克会露出幸福的微笑。“赶上好时代,这些年好事不断!”刘克会说,去年政府帮她筹资建了两居室的新房。今年6月,又免费改造了冲水式厕所,老人如厕再也不用捏着鼻子。

69岁的刘克会曾经是个苦命人,10多年前,丈夫因病去世,留给她和女儿的是一大笔债务。女儿出嫁后,她独自住在破陋不堪的土坯房里。“最怕下雨天,屋里屋外一起下,晚上睡觉一有响动,就要往外跑,怕房子塌了。”

幸福悄然而至,民政部门为她办理了农村低保,并帮助建了新房。去年,刘克会还和同村姚圣杰老人组建了新家庭。

走出阴霾,过上幸福日子,刘克会逢人就说:“多亏了党和政府,我们的生活大变样,有奔头了。”

低保制度是社会救助的基础性制度。省民政厅相关负责人介绍,2007年,全省建立实施农村低保制度,将110万农村特困救助对象过渡实行农村低保。2008年至2010年间,每年新增农村低保对象30万人。尤其是近年来,全省社会救助力度逐年增强,民生“底线”不断抬升。2015年9月,省委、省政府决定,省级财政每年安排22亿元补助资金,用于保障全省农村低保、五保对象补助水平的提高。“城乡低保制度是社会救助制度的主体,是社会保障制度的重要组成部分,也是构建社会安全网的最后一条防线。”省社会救助办公室主任俞远汉介绍,今后,我省还将稳步提升最低生活保障水平,建立健全低保标准量化调整机制。

救急难,携手渡难关

“多亏了党和政府救急难,我才能渡过难关。”8月10日,宜昌市夷陵区龙泉镇雷家畈村残疾人余力,拿出存折到银行发现:662元低保金、50元残疾人补贴到账了。

47岁的余力离婚后独自生活,2018年7月,厄运降临,他在工作中不慎受伤,被诊断为胫骨复合型骨折,医疗费花光了积蓄,也让他暂时失去了劳动能力。穷困之时,区社会救助局伸出援手,送上18倍临时救助金12060元,龙泉镇民政办将他纳入低保保障,每月低保金662元,残疾人生活补贴每月50元。

2014年起,夷陵区在全国试点“救急难”工作。区政府将临时救助资金纳入财政预算,同时建立“救急难”基金200万元,作为临时救助资金缺口的补充,扩大临时救助范围,帮助遭遇灾难的困难群众渡过难关。

省民政厅负责人介绍,全省已建立“救急难”救助体系,困难群众遭遇火灾、交通事故、重大疾病等意外变故,导致基本生活暂时出现严重困难,均可以向当地民政部门申请临时救助。

一项项民生暖政、一条条民生举措,把党和政府的温暖送到困难群众的身边,将兜底保障网织得更密、编得更牢,“民生温度”抬升更高,为困难群众兜住更多的幸福。